为督促学校遵循教育规律、规范办学行为、提升办学质量，本着网络督导与学校日常管理相结合，同时方便督导评估的基本思路，实现将网络评估空间建设成既是全省网络督导评估工作的平台，也是展示学校办学特色的窗口、推介办学经验的阵地、存储教育教学资源的空间的基本目标，根据《湖南省示范性普通高中网络督导评估工作规程》，对照《湖南省示范性普通高中督导评估细则》及相关文件规定，特制订本指南。

1、遵循原则

学校在向网络督导评估空间上传文档资料时，必须遵循以下六项基本原则：

(1) 真实性原则——所有上传资料必须是学校各类管理过程、教学活动和建设现状等原生态的客观真实反映，资料内容应具备现场性、直接性和记实性。除工作总结外，其余都应是未经事后加工、处理过的原始材料。

(2) 全面性原则——学校提供的文档、数据、图片和视频等内容要能够系统地反映学校办学理念、课程改革、教学质量、教师队伍、后勤服务等各个方面的发展现状，充分体现出学校独特的办学行为与管理文化，具有覆盖面广、代表性强、特色突出等特点。 

(3) 及时性原则——网络督导评估实行的是学校上传，专家随访的工作机制，故学校工作计划，工作安排，各类课表，新生录取名单，学生分班名册等时效性强的资料，必须按到有关要求及时上传至指定空间栏目，其余相关资料也应确保按月上传，力戒在年度网络评估综合督导前临时性海量上传。

(4) 规范性原则——上传至网络督导平台的各类资料，必须按要求统一主页样式，按规定设立各级栏目、使用上传文件格式，按程序填写文件上传人与审核人姓名等。凡有统一要求的不允许随意变更和自由发挥。没有硬性规定的，应遵循方便管理、适合浏览的原则上传。同时，对各年度都必须上传的同类内容与同年度结构性质相似的系列文档，标题应采用系统命名方式，以方便学校审核管理、检索，网络随访督导、评判。

(5) 友好性原则——学校应不断提升对以评促建、以评促管的基本认识，积极与网络督导评估专家保持网络上的互动沟通，主动参与网络督导过程并形成评价共识，共同构建网络环境下互动合作的新型友好督导关系。网络督导评估空间的管理者与设计者，也将不断利用信息技术优化上传手续，规范上传方式，提高上传效率，以逐步减轻学校网络平台资料建设任务。学校应确保上传资料的界面、字号、链接标题及表格表头等表述规范、字迹清晰；确保上传资料的内容真实有效，尽量避免因表述方法等原因造成的网络督导误读、错判。

(6) 开放性原则——开放性既是网络督导评估的一个特征，也是学校主动接受社会各界监督的重要途径。凡学校上传到网络督导空间的资料，均不得设置网络督导评估专家不能浏览的限制。对留言簿等互动栏目要与社会各界保持良好的沟通。学校应通过网络督导平台，充分听取群众对学校办学的意见，主动接受社会各界监督，走阳光办学、开门办学的发展之路。

 2、 基本要求

（1）格式要求 

   ①以规定的文件格式上传文件。为确保网络平台督导评估资料能正常浏览，凡学校上传资料请按表1中规定的文档内容所对应的文件格式上传。对原文为WORD文档且内容达1页以上的文件，可直接用WORD文件格式作为附件上传；对上传为纯文字内容且不超过1个页面的文件，以直接粘贴的方式上传。其他内容的文档在确保能正常浏览的前提下，以最经济、最流行的文档格式上传。当涉及到学科分类时，平台所有文档请按语文、数学、外语、政治、历史、地理、物理、化学、生物、体育、艺术（音乐、美术）、技术（信息技术、通用技术）、综合实践（研究性学习、社区服务、社会实践）的科目顺序排序。 

表1：湖南省示范性普通高中网络督导平台上传文件格式要求

②确保标题链接名称的一致性。为方便检索，属同一系列不同年度的相关内容上传时的标题链接，只需更改年度时间即可，其余内容毋须改动。如果属同一系列不同科目的内容，只需更改相关科目作标题链接即可

（2） 时间要求

 ①严格遵守上传时限规定。根据资料上传的及时性原则，学校上传资料分同步上传、限时上传与适时上传三种情况（详见表2）。同步上传指学校发生的重大事件、周工作安排、招生简章等时效性强的文档，应在学校向校内外发布的同时，同步上传到网络督导平台；限时上传指时效性有具体规定的文档资料，如学校总课表、教学人员安排表等应在规定时限之前上传；适时上传指时效性不是很强的文档资料，如学生作业、听课纪录等，学校可根据网络督导的要求，及时上传到网络平台即可。

表2：湖南省示范性普通高中网络督导平台上传文件时间要求

②坚持按月上传资料。省网评专家的网络随访督导全天候进行，按次总结；网络综合督导于每年的7月20日~8月10日进行，综合评判。故各学校应将当月校内发生的主要事件及与之相关的资料按时上传，以便督导评估专家及时浏览与研判。

③ 学校应于每年7月10日前，对照“湖南省示范性普通高中督导评估细则”36项指标，上传 “20××年××学校督导评估自评报告书”到规定的平台空间，并对照《湖南省示范性普通高中督导评估细则》，按指标分项自评记分（详细操作见附件4）。

（3）内容要求

     学校应按到湖南省人民政府教育督导室发布的《湖南省示范性普通高中督导评估方案（试行）》（湘政教督〔2011〕4号）文件精神和《湖南省示范性普通高中督导评估细则》所列举的4个一级指标与36个二级指标上传相应的验证性材料，并自主上传能反应学校办学特色的各类相关资料。所有上传至网络平台的资料，必须满足完备性与类聚性等基本要求。

① 完备性要求。上传材料应能真实、全面地反映栏目与主题、表格与内容的相关属性。如上传“新生录取名册”、“学生分班名册”等表格时，表头设置必需充分反映学生的各类重要信息，严禁人为净化文本、故意隐藏或删除不利数据，否则视为无效表格或数据。

具体相关要求详见表3。

② 类聚性要求。不同年度同一内容的文档资料，应上传到同一栏目中。性质相似的系列材料，也应上传至同一栏目中。如果学校认为放入某固定一级栏目对应的二三级栏目都不适宜，可放入本一级栏目所设立的“其它内容”二级栏目中。

文档资料上传内容详细要求见附件2。

表3：湖南省示范性普通高中网络督导平台上传重要表格表头设置要求

（二） 审核发布

资料审核分两步进行：一是文件资料提供人或提供部门先按相关要求自查自纠，进行前置初审；二是分管领导或主要领导按上传规范进行复核终审。

1、项目初审

上传资料的项目审核分为文档内容正误审核与上传资料结构审核。（资料“结构”指由上传资料构成的网络督导平台信息空间静态与动态的文档分布总和，也指同一文档的内部构成。）

（1）查文字差错，看格式是否符合规范。凡上传的文档资料，首先应进行文字校对，尽量消灭病句与错别字。其次，对照文档资料上传的基本要求，看是否符合相关规范。当发现问题后，应立即纠正或重新制作后再上传。

（2）查同一内容是否集中上传。同一年度同一内容的文档，必须集中发布和连续发布。例如：上传学校各部门的工作计划、总结等，必须集中在同一时间段上传到同一栏目之中，并按规定要求排序。

（3）查同一事件是否完整上传。同一事件应一次上传完所有资料，若上传资料不是很复杂，建议不要拆散成多个文件分别上传。例如：上传学校教职工代表大会资料，应将校领导所作的学校工作报告、工会工作报告、学校财务部门的预算报告、学校财务部门的决算报告及大会通过的重要决议等集中完整地上传。例如：上传学生作业，可以将一个学生（或一个学科）的作业整理成一个文件上传。

（4）查同一类别是否有序上传。上传文件应按本指南规定的时间顺序、学科排序和年级次序先后上传。例如：上传学校各学科工作计划、课程安排、教师信息一览表等，应按语文、数学、外语、政治、历史、地理、物理、化学、生物、体育、音乐、美术、信息技术、通用技术、研究性学习、社区服务与社会实践顺序上传，并在整个网络平台中，其排序始终保持一致。

（5） 查自评报告是否附得分链接上传。为顺利实施一年一度的网上综合督导，学校上传的自评报告应添加得分证据文档链接。具体要求是：提交的自评表对应空间栏目中，填写“世界大学城”所对应的栏目链接，即提供证明学校自评记分时有关网络督导平台中相关文档的有效链接。

2、发布复核

（1）终审发布。学校上传的所有文档资料（含文字、语音和视频等）经上传人初步整理与自查后，须再经学校分管网络督导评估的领导进行审查后才能正式发布。

（2）差错复核。学校上传人将文档资料在网络平台正式发布后，应按本操作指南所规定的上传要求，在第一时间再次进行相关项目的在线复查。如对标题文字进行复核，看是否符合一致性要求；如对内容分类、排序等进行复核，看是否符合排序规范要求；如对浏览结果进行复核，看是否字体大小合适，图片清晰度良好等；如对发布终审状态进行复核，看是否添加了“审核者姓名与职务、上传人姓名”等。若发现问题，应立即修改，尽量将影响降低到最低程度。

湖南省教育督导网络平台规定：审核上传的文档一经发布，72小时后将不能再进行修改或删除操作。

（三） 专家互动

 学校对评估专家在网上随访督导或综合督导时的留言，应按表4的反馈要求在规定时间内落实或整改。有具体回复时间规定的，学校应在所提示的时间内完成相关工作；没有时间规定的，最迟在10个工作日内做出答复或落实。

表4：湖南省示范性普通高中网络督导平台管理互动反馈要求

对学校留言簿上的答复，相关专家将在督导网络平台的留言簿上以“满意”、“较满意”和“不满意”三种情况进行结果反馈。

（四） 实行严格的责任考核

我省的教育网络督导评估，由省教育督导委员会办公室委托湖南省教育督导与评价协会负责对学校网络平台空间建设情况进行动态管理，设立常设机构安排专人负责上传答疑，并适时对网络平台建设管理及上传资料（含文档、图片和视频等）等情况实施严格的责任考核。考评结果将通过网络督导平台或《协导简报》向全省通报。对不积极配合网络督导的学校，将采用进学校现场督导评估的方式来弥补年度网络综合督导评估的不足。

1、  动态监控。湖南省教育督导与评价协会将对各学校各时间段上传文档情况进行动态监控考核，并适时公布各学校上传文档具体数量，以督促学校又好又快上传文档。

2、  静态考核。湖南省教育督导与评价协会对学校网络平台上传资料，将从真实性、全面性、及时性、规范性、友好性与开放性等指标进行定性与定量相结合静态考核，对扣分最少，且考评合格的学校网络平台管理责任人或上传人给予表彰鼓励。静态质量考核方式有两种：一是按《湖南省示范性普通高中网络督导评估学校网络平台管理评价表》进行考核；二是随机抽最近3个月上传的10个文件（当上传文件总数小于10个的不与评判，直接判为“不合格”）进行考核。

3、 特色推介。为鼓励创新、追求卓越，湖南省教育督导协会将负责对网络平台建设与管理中有典型特色的学校进行推介，并对上传文件及时、资料内容丰富，上传文件格式规范、平台管理有创新的学校或相关责任人给予表彰奖励。

4、 现场督导。实行网上督导，学校网络平台是督导专家开展督导工作的唯一路径，平台内容是督导专家评估学校各项工作的主要依据。学校应按规定及时向网络督导平台上传材料，以确保此项工作的持续有序进行。在年度网络评估中，因学校上传资料不及时且严重影响网络督导评估，湖南省教育督导委员会办公室将组织进校现场督导的办法来完成年度综合督导评估。

附件：湖南省示范性普通高中网络督导评估学校网络平台管理评价表.doc

          湖南省示范性普通高中网络督导评估学校上传文件命名规则.doc

          湖南省示范性普通高中网络督导评估学校网络平台上传资料栏目分类与条件限定表.doc